Peralihan industri otomotif ke kendaraan listrik diperkirakan akan terus berlanjut meskipun ada ancaman Trump untuk menghilangkan kredit pajak

Pengarang: Tom Krisher

DETROIT (AP) — Jika Presiden terpilih Donald Trump menindaklanjuti ancamannya untuk menghilangkan kredit pajak federal untuk pembelian kendaraan listrik, lebih sedikit pembeli yang akan memilih kendaraan listrik.

Namun, kredit pajak atau tidak, perusahaan otomotif tidak memiliki niat untuk meninggalkan transisi yang stabil dari mobil dan truk bertenaga gas, terutama mengingat investasi besar yang telah mereka lakukan: Industri ini telah menghabiskan setidaknya $160 miliar untuk perencanaan sejak tahun 2021. merancang dan membuat kendaraan listrik, menurut Pusat Penelitian Otomotif.

Selama kampanye kepresidenannya, Trump mengecam pajak federal atas pembeli mobil listrik – hingga $7.500 per kendaraan – sebagai bagian dari “penipuan ramah lingkungan baru” yang akan menghancurkan industri otomotif. Tim transisinya dilaporkan sedang mengembangkan rencana untuk mencabut kredit pajak dan membatalkan peraturan penghematan bahan bakar yang lebih ketat yang didorong oleh pemerintahan Biden. Namun, tidak jelas apakah pemerintahan Trump benar-benar dapat membatalkan poin-poin tersebut.

Argumen Trump, yang dibantah sebagian besar ekonom, adalah bahwa peralihan cepat Amerika ke kendaraan listrik akan mengakibatkan sebagian besar kendaraan listrik dibuat di Tiongkok dan menyebabkan harga lebih tinggi bagi pembeli mobil Amerika. Dia mengatakan dia akan mengalihkan pendapatan federal yang diperoleh dari penghapusan kredit pajak untuk membangun jalan, jembatan dan bendungan.

Mengakhiri kredit adalah ketentuan utama dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi yang dicanangkan Presiden Joe Biden dan hampir pasti akan mengurangi penjualan kendaraan listrik. Melambatnya pertumbuhan telah memaksa hampir semua perusahaan mobil mengurangi produksi kendaraan listrik dan menunda pembangunan pabrik baterai yang tidak lagi diperlukan untuk menangani transisi yang lebih bertahap.

Jonathan Chariff, eksekutif puncak Midway Ford di Miami, salah satu dealer terbesar yang menjual kendaraan listrik, mengatakan dia yakin mengakhiri kredit pajak akan sangat merugikan penjualan. Dia mencatat bahwa poin tersebut mengurangi pembayaran bulanan, sehingga membuat harga kendaraan listrik mendekati harga kendaraan bertenaga gas.

“Semakin murah,” ujarnya. “Kalau tidak, orang-orang ini tidak akan mampu membelinya.”

Chariff menghitung bahwa kredit sebesar $7.500 dapat mengurangi pembayaran bulanan pembeli sebesar $200 hingga $250, sehingga membuat kendaraan listrik terjangkau bagi banyak orang. Harga rata-rata kendaraan listrik adalah sekitar $57.000, sedangkan harga rata-rata mobil bensin adalah sekitar $48.000, menurut Cox Automotive. (Meskipun harga kendaraan listrik lebih mahal di muka, pengoperasiannya umumnya lebih murah karena biaya perawatannya lebih rendah, dan dalam banyak kasus, listrik jauh lebih murah daripada bensin.)

Untuk mendapatkan poin, kendaraan listrik harus diproduksi di Amerika Utara. Kendaraan listrik yang mengandung komponen baterai atau mineral dari Tiongkok atau negara lain mana pun yang dianggap sebagai ancaman terhadap perekonomian atau keamanan AS hanya berhak menerima setengah kredit federal. Karena pembatasan ini, sebagian besar dari 75 kendaraan listrik yang dijual di Amerika Serikat tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit penuh. Namun, semua kendaraan listrik akan menerima kredit sewa penuh – sebuah keuntungan yang mungkin ditargetkan oleh Trump. Beberapa hibrida gas-listrik plug-in juga memenuhi syarat untuk mendapatkan poin.

Ketika ditanya tentang penolakan presiden terpilih terhadap kredit pajak kendaraan listrik, tim transisi Trump hanya mengatakan bahwa dia “memiliki wewenang untuk menepati janji yang dia buat selama kampanye.”

Elon Musk, penasihat dekat Trump dan salah satu ketua komite yang mencari cara untuk mengecilkan pemerintahan federal secara signifikan, tampaknya sejalan dengan presiden terpilih dalam penghapusan kredit pajak. Musk, CEO miliarder Tesla yang menghabiskan sekitar $200 juta untuk membantu memilih Trump, mengatakan mengakhiri kredit akan lebih merugikan perusahaan saingannya daripada Tesla, yang sejauh ini merupakan pemimpin penjualan kendaraan listrik AS.

“Saya pikir ini akan berdampak buruk bagi pesaing kami dan sedikit merugikan Tesla,” katanya.

Meski begitu, Trump mungkin mengalami kesulitan untuk membatalkan kredit tersebut tanpa bantuan dari Kongres baru yang dipimpin oleh Partai Republik, di mana banyak anggotanya mewakili distrik di mana kredit kendaraan listrik populer. Trump telah melontarkan gagasan untuk menggunakan teori konstitusional yang dengannya presiden dapat memutuskan apakah akan membelanjakan alokasi kongres. Presiden terpilih memperkenalkan konsep “tidak layak” yang mana alokasi anggaran Kongres menetapkan batas, bukan batasan, mengenai bagaimana dana federal dapat dibelanjakan.

John Helveston, asisten profesor di George Washington University yang mempelajari kendaraan listrik dan kebijakan, mengatakan, menurutnya, teori penyitaan tidak berlaku dalam kasus ini karena kredit pajak EV mempengaruhi pendapatan pemerintah, bukan alokasi.

Terlepas dari itu, Helveston mengatakan dia ragu Trump akan mampu meyakinkan anggota parlemen Partai Republik untuk menghilangkan kredit dari Undang-Undang Pengurangan Inflasi karena begitu banyak distrik kongres yang mendapat manfaat dari keringanan pajak.

“Pemotongan kredit pajak kendaraan listrik mempersulit pabrik baterai di kotanya untuk menjual produknya,” ujarnya.

David Rapallo, profesor hukum di Universitas Georgetown, mengatakan undang-undang federal tahun 1974 melarang presiden mengesampingkan pandangannya sendiri mengenai rencana pengeluaran. Jika Trump menghilangkan kredit pajak, hal itu akan ditentang di pengadilan, kata Rapallo.

Penelitian dari JD Power menunjukkan bahwa begitu masyarakat mengetahui kredit pajak, mereka akan cenderung mempertimbangkan kendaraan listrik. Sementara itu, subsidi federal tidak hanya untuk kredit pajak pembeli tetapi juga untuk mengubah pabrik menjadi produksi kendaraan listrik membantu General Motors, Ford dan Stellantis menyelesaikan transisi yang mahal ke kendaraan berbahan bakar bensin. Sam Fiorani, wakil presiden konsultan AutoForecast Solutions, mengatakan hal ini juga akan membantu Detroit Three bersaing dengan pesaing asing, khususnya produsen mobil Tiongkok yang menerima subsidi pemerintah dan merupakan pemimpin dalam pengembangan kendaraan listrik.

Meskipun Ford dan General Motors saat ini memperoleh keuntungan secara keseluruhan, tidak seperti Tesla, mereka merugi dalam kendaraan listrik, namun kedua perusahaan memperkirakan kendaraan listrik mereka akan tumbuh dalam beberapa tahun ke depan seiring dengan penurunan biaya dan peningkatan penjualan kendaraan.

Fiorani mengatakan penghapusan kredit pajak federal “akan merugikan Detroit Three dalam jangka panjang karena mereka menjadi kurang kompetitif dalam kendaraan listrik dibandingkan pemain global yang membuat lompatan teknologi ke depan.”